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Plus de 66.000 agents civils émargent à la Fonction publique

Le ministre de la Fonction publique et de la réforme de l’Etat, Aimé Ange Wilfrid Bininga a révélé le 22 mars au cours du Conseil des ministres tenu à Brazzaville que quelque 66.422 personnes étaient répertoriées comme agents civils de l’Etat congolais. Ces statistiques ont été obtenues à l’issue d’une vaste opération de recensement des agents de la Fonction publique, lancée le 31 octobre 2016.

Au terme de cette opération, l’Etat a dénombré 39.300 agents,  soit 59,14% des effectifs de la Fonction publique évoluent à Brazzaville, contre 8457 (12 ,73%) employés à Pointe-Noire. Dans les départements, le nombre est relativement faible, vu que tout le monde veut travailler dans les deux principales villes du Congo.

Ainsi, on compte 1.511 agents dans le Kouilou, 2.321 dans la Cuvette. Dans la Cuvette-Ouest, ils sont 1.088 fonctionnaires, et 1.129 dans la Sangha, ou 741 dans la Likouala. Un peu plus nombreux, on en dénombre 3.520 dans le Niari, et 1.005 dans la Lékoumou. Les départements des Plateaux, de la Bouenza et le Pool comptent respectivement 1.702, 2.656 et 2.581 agents. Les représentations diplomatiques du Congo à l’étranger comptent un ensemble de 4.11 agents.

Ce personnel est appelé à rendre service aux citoyens dans les tous les départements de la République. Très souvent, pour des raisons fantaisistes, nombreux ne sont jamais à leur poste. Dans les écoles publiques, les centres de santé et autres administrations très importantes à l’arrière-pays, les salles de classe, les salles de soins ou les bureaux sont déserts. Et pourtant la masse salariale ne fait qu’augmenter. Elle est d’ailleurs passée cette année à 451 milliards de francs CFA.

Mais le chiffre est ainsi présenté à la réunion du gouvernement n’est pas exhaustif. Beaucoup d’agents de l’Etat affirment n’avoir pas été recensés. Les autorités le savent aussi. C’est pourquoi, le ministre Aimé Wilfrid Bininga a indiqué au Conseil des ministres qu’une procédure sera ouverte aux agents n’ayant pas pu, lors de cette première phase, se soumettre aux différents contrôles. « Il leur appartiendra alors de démontrer leur qualité d’agents publics civils de l’Etat », a-t-il souligné.

Traçant les perspectives de la seconde phase du toilettage du fichier de la Fonction publique, le ministre de la Fonction publique a indiqué les pistes suivantes : sensibilisation des agents à leurs droits et obligations dans le cadre de leur statut, informatisation du fichier de la Fonction publique, grâce à la collecte des données effectuée lors de la première phase du recensement et amélioration des conditions de gestion des carrières des fonctionnaires et agents de l’Etat, grâce à la collecte de ces données et à leur exploitation.

Ce nombre de 66.422 agents présenté par le ministre Bininga ne prend en compte que les agents militaires. Le dernier dénombrement des agents militaires remonte à de très longues années. Presque régulièrement, les recrutements sont opérés dans les différents corps de la Force publique du Congo. Il faut donc s’attendre à une augmentation de ce nombre de l’Etat. Les institutions financières mondiales ont toujours qualifié de la Fonction publique congolaise de pléthorique.